Особенности защиты участника ВЭД при проведении дополнительной проверки

К сожалению, в последнее время все чаще для себя отмечаем активность таможенных органов в стремлении любыми способами взыскать в бюджет государства побольше денежных средств.

Одним из основных способов остается выпуск товаров (как правило, импорт) под обеспечение уплаты таможенных платежей в совокупности с запросом документов и (или) сведений. Банальная дополнительная проверка документов и сведений.

Начинаются действия таможни с характерной фразы: «В соответствии с пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза уведомляем, что в ходе проверки декларации на товары № 10317120/010720/00584** и документов и сведений, обнаружены следующие признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.

После этой фразы можно увидеть, иногда, вполне аргументированное обоснование, однако, чаще всего, таможенные органы не утруждают себя глубокомысленным анализом и все, просто, сводится к расписыванию низкого уровня таможенной стоимости ваших товаров в сравнении с индексами таможенной стоимости «идентичных» или «однородных» (по мнению таможенного органа) товаров.

Для полноты картины добавляются некоторые аргументы типа: экспортная декларация не та, так как на ней нет штампов таможни иностранного государства, в инвойсе нет банковских реквизитов продавца, прайс-лист не имеет срока действия и прочая и прочая ерунда.

После этого идет перечень документов и (или) сведений, которые таможенный орган хочет получить от участника ВЭД.

Характерной ошибкой большинства участников ВЭД бывает то, что предоставляя конкретно запрошенные документы (коносамент, инвойс, прайс-лист ит.д.) очень часто внимание не уделяется вроде бы мелочам. Однако именно эти мелочи выходят на первый план тогда, когда таможенным органам не к чему придраться.

О чем идет речь? Прежде всего: о характеристиках товаров и их влиянии на ценообразование, о заверенном надлежащем образом переводе экспортной декларации, о предоставлении иных документов имеющихся в распоряжении декларанта.

При этом недавно наши подписчики в Telegram канале рассказали о ещё одном редком, но, тем не менее, интересном моменте на котором и хотелось бы подробнее остановиться.

Таможенный орган попросил сравнить свою поставку с некой ДТ (предположим, 10317120/180520/00484**), по которой у декларанта кроме номера самой ДТ ничего нет.

Этот факт вызвал немало вопросов. Как, каким образом и что сравнивать?

На первый взгляд, действительно, что можно тут сравнить? Как можно сравнить известное (ваша поставка) с неизвестным?

Однако при детальном рассмотрении можно придумать многое.

Первое, как минимум вам известна дата вашей ДТ и дата ДТ выбранной для сравнений. Следовательно, вам известны курсы валют на эти даты. Если курс валюты (например, доллар США был на 18.05.2020 – 73,21 рубль), а по состоянию на 01.07.2020 – 70,44 рубля, то вы смело можете говорить о том, что курсовая разница оказала негативное влияние на индекс таможенной стоимости ваших товаров.

Второе, безапелляционно утверждайте, что весовые характеристики сравниваемых ДТ несопоставимы. Аргумент беспроигрышный на 90%. Даже не видя другую ДТ, скорее всего, вы окажитесь правы. Более того, таможенные органы будут поставлены в затруднительно положение, т.к. по ст. 41 и 42 ТК ЕАЭС им необходимо вносить поправки в свои расчеты при выборе идентичных или однородных товаров, которые отличаются по количеству от вашей поставки. Естественно, сделать это таможенным органам будет крайне сложно, поэтому есть вероятность, что это может их остановить.

Третье, если вы приобретаете товар у непосредственного производителя, то упирайте на тот факт, что у вас низкая стоимость потому, что отсутствует цепь посредников. Здесь вероятность попасть с этим аргументом 50% на 50%, может быть в сравниваемой ДТ аналогичная ситуация, а может и нет.

Четвертое, используйте все возможные особенности вашей сделки, которые можно трактовать в свою пользу. Предположим, у вас контракт в китайских юанях, следовательно, у вас дешевле издержки по обмену валют; у вас предоплата по контракту, а в сравниваемой ДТ это не так, поэтому там цена выше; у вас условия поставки FOB и вы сами искали дешевого перевозчика и нашли его, поэтому стоимость низкая и т.д. Далеко не факт, что все эти аргументы сработают, но это даст понять таможенным органам, что ваша позиция взвешенная и аргументированная и, возможно, приведет к возврату обеспечения уплаты таможенных платежей в полном объеме.

Пятое, не забывайте о характеристиках товара и их влиянии на ценообразование. Тут, можно развернуться по полной! Пишите, что ваш товар не высокого качества, указывайте все возможные характеристики, которые влияют на цену в сторону её снижения и т.д.

И в конце дельный совет, не пропускайте ни один пункт из запросов таможенных органов, старайтесь на каждый из них предоставить документы, ответить или указать на невозможность предоставления сведений. Это усложнит задачу таможенным органам по принятию решений в сфере таможенного дела не в вашу пользу.